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?认识层面,着力解决好决心和信心问题

推动制造业高质量发展,是新时代新南京建设的一道“必答题”。制造业只能加强,不能削弱;只有制造业的高质量,才会有南京发展的高质量。

从“危”与“机”的辩证认识中提振信心,从“时”与“势”的前瞻把握中提振信心,从“新”与“旧”的动能转换中提振信心。

?工作层面,着力解决好方向和路径问题

走好“四条路子”:自主可控高端化发展的路子、数字支撑智能化发展的路子、低碳集约绿色化发展的路子、二三产业融合化发展的路子。

突出“四大抓手”:聚焦动力抓创新赋能、聚焦后劲抓项目攻坚、聚焦功能抓载体升级、聚焦提质抓企业转型。

?落实层面,着力解决好责任和氛围问题

南京打造制造强市的力度只会增不会减、支持工业企业的力度只会增不会减、优化营商环境的力度只会增不会减。

精心呵护企业家精神,弘扬止于至善的工匠精神,树立精益求精的敬业风气,营造建设制造强市的浓厚氛围。

?具体任务,要着力做到“八个加快”:

加快突破工业投资,加快提升工业增加值占比,加快培育规模以上工业企业,加快打造一批产业地标,加快推动传统产业转型,加快制造业与服务业融合,加快优化发展环境,加快运行监测反馈。

2月28日,南京市制造业高质量发展推进大会在南京人民大会堂召开。南京日报全媒体记者 崔晓摄

2月28日上午,全市制造业高质量发展推进大会在南京人民大会堂召开。会议深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实中央和省市决策部署,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,进一步汇聚全市上下推动制造业高质量发展的智慧力量,科学系统谋制造,一着不让抓制造,久久为功强制造,全面提升新时代南京制造的综合实力和核心竞争力,在制造强国建设中展现南京担当、作出南京贡献。省委常委、市委书记张敬华,市长蓝绍敏分别讲话,市人大常委会主任龙翔、市委副书记沈文祖出席。

2月28日,南京市制造业高质量发展推进大会在南京人民大会堂召开。南京日报全媒体记者 崔晓摄

张敬华讲话

从三个层面推动制造业高质量发展

省委常委、市委书记张敬华讲话。南京日报全媒体记者 崔晓摄

认识层面

着力解决好“决心”和“信心”问题

张敬华指出,推动制造业高质量发展,是新时代新南京建设的一道“必答题”。

从更高站位看,习近平总书记对制造业发展十分重视,在十九大报告中明确提出要加快建设制造强国。落实总书记重要指示和党的十九大精神,必须以高度的政治自觉把制造业高质量发展放到更加突出的位置,在制造强国建设中展现南京担当、作出南京贡献。

从发展规律看,从高速增长转向高质量发展阶段,改变的是制造业的发展方式,没有也不会改变制造业的战略基础地位;从工业经济主导转向服务经济主导阶段,改变的是制造业的总量占比,没有也不会改变制造业的骨干支撑功能;从传统制造转向先进制造、智能制造阶段,改变的是制造业的产业形态,没有也不会改变制造业的实体经济属性,制造业只能加强、不能削弱。

从对标找差看,近年来南京制造业发展势头良好,但对照高质量要求,对照先进城市,我市制造业在规模、结构、投资、产出、竞争力、首位度上还有不少差距,迫切需要我们深化认识、拿出决心、加压奋进。

张敬华强调,推动制造业高质量发展,要坚定决心,还要满怀信心。

要从“危”与“机”的辩证认识中提振信心,当前,制造业发展正处于提高质量、转型升级的重要关口,资源要素条件发生深刻变化,传统的制造优势正在逐步削弱,制造业越来越成为供给侧结构性改革的重要领域。这是低端制造的困局和危险,也是倒逼转型的动力,更是破旧立新的机遇,谁能先行一步,谁就能攀上高端、抢占高地。

要从“时”与“势”的前瞻把握中提振信心,要充分看到,尽管外部环境复杂多变,但时与势依然在我。随着信息技术特别是互联网技术的发展和应用,全球制造业正在发生新的变革,在这样一个大浪淘沙的过程中,一切都有颠覆的可能,大家都有机会站在同一个起点。只要我们因时而动、顺势而为,就完全可能在新一轮竞争中把握更多主动、实现跨越超越。

要从“新”与“旧”的动能转换中提振信心,当前,南京正在举全市之力建设创新名城,打造科技产业创新中心是主攻方向之一。我们聚焦“4+4+1”主导产业和若干产业地标,紧紧依靠创新做好移栽大树、培育树苗、老树发新芽“三棵树”文章,一大批新型研发机构加快涌现,一大批高素质制造人才加快集聚,一大批先进制造企业加快成长,新旧动能转换迈出坚实步伐。所有这些,都是南京制造业发展迈向中高端、实现高质量的信心所在、动力所在、依靠所在。

2月28日,南京市制造业高质量发展推进大会在南京人民大会堂召开。南京日报全媒体记者 崔晓摄

工作层面

着力解决好“方向”和“路径”问题

张敬华强调,推动制造业高质量发展,要坚持干字当头,选准方向干、聚焦重点干。

选准方向干,关键要走好“四个路子”。↓

要走好自主可控高端化发展的路子,培育更多新兴产业、高端产业、高附加值产业和资本科技密集型产业,加快形成定位清晰、优势突出、集群集聚、创新驱动的制造业新体系;

要走好数字支撑智能化发展的路子,大力发展工业互联网,推动大数据、云计算、物联网等在制造业全产业链集成运用,真正使南京制造更智慧、更智能;

要走好低碳集约绿色化发展的路子,坚决把单位gdp能耗降下来、把污染物排放强度降下来,形成高效、清洁、低碳、循环的绿色制造生产方式;

要走好二三产业融合化发展的路子,做好先进制造业与现代服务业双轮驱动、融合发展的文章,打造南京制造的升级版。

聚焦重点干,主要是突出“四大抓手”。↓

要聚焦动力抓创新赋能,推动产业链与创新链深度融合,加快建设科技产业创新中心,大力推广人工智能、5g应用等新技术,大力发展新经济新业态,培育一批具有爆发力和引领力的新增长点,重塑区域经济地理地位,重现国家制造业基地辉煌,重构全球产业节点枢纽优势;

要聚焦后劲抓项目攻坚,把招引和推进先进制造业项目作为“招商突破年”的核心任务,确保全年招引亿元以上工业投资项目800个以上、工业投资增长10%以上、四大先进制造业主营业务收入增长12%以上、工业增加值增长8%以上;

要聚焦功能抓载体升级,各开发区要优化沿江产业布局,完善规划体系,提升园区功能,推动集群发展,形成“以亩产论英雄”的鲜明导向;

要聚焦提质抓企业转型,引导和支持企业加大技术投入和改造,提升龙头企业核心竞争力,提高中小企业专业化水平,构筑质量优势,淘汰低效产能,处置“僵尸企业”,加快传统企业转型步伐,确保全年净增规模以上工业企业200家、力争300家,净增高新技术企业900家、力争1000家。

2月28日,南京市制造业高质量发展推进大会在南京人民大会堂召开。南京日报全媒体记者 崔晓摄

落实层面

着力解决好“责任”和“氛围”问题

张敬华说,南京过去发展靠制造业,走向未来更要靠制造业。

南京打造制造强市的力度只会增不会减

全市上下都要形成高度共识,坚持把制造业发展放到越来越突出的位置,切实做到抓高质量发展重点抓制造业,抓招商引资重点引制造业,抓创新驱动重点在制造业,抓综合考评重点比制造业,全力打造创新能力强、产业层次高、发展模式新、综合效益好的制造强市。

南京支持工业企业的力度只会增不会减

要不折不扣落实好市委一号文件、民营经济30条、技术装备投入奖补、产业地标扶持等政策,同时结合企业需求研究更具针对性的支持政策,重点在降低实体经济成本、减轻企业负担、强化要素保障、知识产权保护等方面,拿出更多的实招硬招。今年,中央和省市已经出台和即将出台的减税降费各项政策,要确保落实到位。

南京优化营商环境的力度只会增不会减

不仅要在提升行政审批速度上下足功夫,更要在消除看不见的壁垒上用心用力。凡是外地能办的,南京也要办,而且办得要更好;凡是网上能办的,一律网上办,而且要“一网通办”;凡是承诺办理的,必须全部兑现,而且要追求企业满意。要当好服务企业的“店小二”,第一时间掌握企业诉求、第一时间响应企业需要、第一时间处理企业难题,做到有求必应、无事不扰,真正把广大企业家视作自己人,把企业的所急所难当作自家事。

张敬华强调,市场主体强,制造业才能强;市场主体积极性高,制造业才能发展得好。广大企业家是南京的宝贵财富,大家要有梦想,深耕主业,坚守实业,成就长青基业;要有激情,矢志创新,不懈创造,成就卓越品牌;要有担当,义利兼顾,奉献社会,成就“宁商”“宁企”风范。各级党委政府要精心呵护企业家精神,构建亲清新型政商关系,为企业家搭建更加广阔舞台、提供更多出彩机会。全社会都要重视和支持制造业高质量发展,共同弘扬止于至善的工匠精神,树立精益求精的敬业风气,营造建设制造强市的浓厚氛围。

市长蓝绍敏讲话。南京日报全媒体记者 崔晓摄

蓝绍敏部署工作

在“八个加快”上下更大功夫

蓝绍敏指出,推动制造业高质量发展,对提升城市发展能级、高度和竞争力具有十分重要的意义,全市上下要深入贯彻落实市委、市政府部署要求,牢牢把握目标,紧扣重点环节,加大攻坚突破,努力推动南京制造业发展水平再上新台阶。

加快突破工业投资,强力注入推动制造业高质量发展的动能。

加快提升工业增加值占比,持续激发助推制造业高质量发展的动力。

加快培育规模以上工业企业,切实筑牢支撑制造业高质量发展的基石。

加快打造一批产业地标,强势隆起引领制造业高质量发展的高峰。

加快推动传统产业转型,调绿调优支撑制造业高质量发展的底子。

加快制造业与服务业融合,持续转变驱动制造业高质量发展的模式。

加快优化发展环境,着力营造有利于制造业高质量发展的生态。

加快运行监测反馈,建立完善制造业高质量发展破瓶颈、解难题的有效机制,全力以赴创造南京制造业高质量发展新优势。

蓝绍敏说,企业是制造业做大做强的主体,希望全市广大制造业企业坚定发展信心,加大转型力度,优化创新路径,提升发展质量,积极当好实体经济的坚守者、转型升级的先锋队、开拓创新的排头兵,自觉投身到南京制造业高质量发展的实践中,在实现自身做优做强同时,为加快建设“创新名城、美丽古都”作出更大贡献。

2月28日,南京市制造业高质量发展推进大会对2018年新获认定的省级以上制造业创新中心、企业研发平台进行了奖励,有关代表上台领奖。南京日报全媒体记者 崔晓摄

2月28日,南京市制造业高质量发展推进大会为“2018年科技进步领军企业”“2018年南京市工业互联网标杆企业”代表授牌。南京日报全媒体记者 崔晓摄

2月28日,南京市制造业高质量发展推进大会上,新招引工业项目相关人员上台交换签约文本。南京日报全媒体记者 崔晓摄

副市长蒋跃建解读了企业技术装备投入普惠性奖补办法。会议对2018年新获认定的省级以上制造业创新中心、企业研发平台进行了奖励,为“2018年科技进步领军企业”“2018年南京市工业互联网标杆企业”代表授牌,为南京市人工智能、新能源汽车、集成电路产业协同创新学院揭牌,一批新招引工业项目协议、重大工业技改项目融资协议签署。各板块向市政府递交2019年制造业高质量发展目标责任书。市工信局、江北新区、江宁区、紫金投资集团、南京越博动力公司、南钢集团作交流发言。

市委常委、各副市长,市法院、市检察院负责同志,市、区、街镇各有关方面负责同志,在宁银行等金融机构、重点工业企业家代表共2000多人参加。

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